Síntesi

Elaboración de programas sociales

Para proyectos de renovables que participen en los concursos para nuevos permisos de accesos a las redes eléctricas.

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El Consejo de Ministros aprobó en junio de 2021 el Real Decreto-ley 12/2021 que determina nuevas medidas para incrementar los beneficios económicos y sociales del despliegue de plantas renovables.

Según el Real Decreto-ley 12/2021, en los futuros concursos que se celebren para conceder el acceso de la red eléctrica, además de los criterios ya contenidos en la normativa anterior, se ponderará elementos como la generación de empleo o la reinversión de los beneficios en las zonas de los futuros proyectos.

En concreto, en el apartado 4º.), se especifican los criterios socioeconómicos y ambientales que se deberán incorporar a los concursos:

Impacto socioeconómico en el área y sus habitantes

Empleos directos generados en los municipios locales y adyacentes, tanto durante el proceso de construcción y puesta en marcha de las instalaciones como durante su operación.

  1. Empleos indirectos generados en los municipios locales y adyacentes, tanto durante el proceso de construcción y puesta en marcha de las instalaciones, como durante su operación.
  2. Impacto económico en la cadena de valor industrial local, regional, nacional y comunitaria, medido en términos de inversión de los servicios y bienes adquiridos para el desarrollo del proyecto de generación y/o almacenamiento sobre la inversión total del proyecto.
  3. Porcentaje de participación, medido en términos de inversión en el proyecto de inversores locales, y de empresas y administraciones de la zona.
  4. Presentación de mecanismos de reinversión de los ingresos obtenidos por las plantas.

Los proyectos con mejor impacto social prevalecerán sobre el resto

Hasta ahora, los criterios aplicables a los concursos eran temporales y técnicos y venían regulados por los 3 primeros apartados del artículo 19 del Real Decreto 1183/2020:

  1. Criterios temporales, que sirvan para priorizar aquellos proyectos que comiencen antes.
  2. Criterios asociados a la tecnología de generación, que sirvan para priorizar proyectos que puedan maximizar el volumen de energía de origen renovable integrado a la red.
  3. Criterios técnicos que sirvan para priorizar el otorgamiento de acceso a proyectos que incorporen tecnologías de generación de electricidad en fase de I+D+i.

La medida coincide con la publicación, el pasado 1 de julio, de la capacidad de acceso disponible en los nudos de las redes de distribución y la reanudación del otorgamiento de los permisos para nuevas instalaciones renovables, suspendido desde junio de 2020 mientras el MITECO y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) diseñaban la nueva normativa de acceso y conexión a la red.
Nudos para los que se acuerda la celebración de concurso de capacidad de acceso (PDF) Capacidad disponible en cada uno de esos nudos

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El trabajo de Síntesi tiene como objetivo conocer en profundidad el entorno, sus interlocutores y sus expectativas, y diseñar un programa social coherente con el territorio que destaque entre el resto de los proyectos para alcanzar una óptima ponderación en los concursos de acceso a la red.

Para ello, desarrollamos las siguientes actuaciones:

Actuaciones

Análisis del entorno:

  • Elaboración de mapas de interlocutores y sus relaciones cada vez más complejas, para delimitar el contexto social, económico, político y mediático que afecta al proyecto.
  • Confección de perfiles específicos de los interlocutores identificados: naturaleza y organización, posicionamientos, acciones, capacidad de influencia, lenguajes, canales…

Relaciones de confianza:

  • Desarrollo de contactos, encuentros, entrevistas… e identificación de las expectativas sociales, económicas, ambientales de cada interlocutor.
  • Identificación de los factores clave para analizar los aspectos económicos y sociales que tienen mayor impacto en el entorno y sus grupos de interés.
  • Búsqueda de alianzas con agentes del entorno, a escala territorial y sectorial.
  • Explicación clara del proyecto y puesta en valor de las oportunidades que genera.
  • Identificación de oportunidades de colaboración y crecimiento local.

Estrategia efectiva:

  • Definición de un plan social que responda lo más posible a la realidad y expectativas del entorno local y consiga un beneficio mutuo.